Результаты моих изысканий, может, кому пригодится. Скажу сразу, что фронтэндов никаких не использую.

Опыт номер 1. Установил Device Emulator. Установил образ Windows Mobile 6 Professional Images (RUS). Установил Навител с дистрибутива. Карты взял 20090515. При этом индексация карт не проходила по причине нехватки места на карте памяти. Маленькие карты индексировались. Победить не удалось никак.

Опыт номер 2. Использовал сборку от Charlie. Это Windows CE! Сборка заработала, индексация карт 20090515 проходила нормально, причём без всяких телодвижений с правами на доступ к папке и даже на Home Edition. Но был вылет при поиске. Победить удалось заменой комплекта карт на 20090807. Соединение с приёмником проходило нормально.

Опыт номер 3. Скопировал файл индексации, сгенерированный сборкой от Charlie, в папку Atlas из опыта номер 1. Программа съела! И вроде всё заработало, да вот новая проблема: при выходе из эмулятора с сохранением состояния и последующем его запуске Навител никак не хочет запускаться, пока не сделаешь hard reset. Удалось победить следующим образом: сначала делаешь hard reset, потом выходишь с сохранением параметров. Последующие запуски проходят нормально, но выходить надо без сохранения.