А при чем тут "использование". Судят за изготовление (продажу, покупку). Ни кого не интересует "зачем?". Достаточного доказать факт изготовления (покупки, продажи), и чтобы "эксперты" оценили устройство как СТС НПИ.
Но о том, по каким критериям оценивать, ни где в законе ни слова. Поэтому "эксперты" применяют "Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214". А там написано "фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы ; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN -HOLE); без визира; с вынесенными органами управления камерой".
Больше ни где "СТС НПИ" не фигурирует. Вот и применяют ч.3 ст.138 УК РФ как могут. Конечно это бред. Но повторюсь: Есть обвинительные приговоры суда. Не только первой инстанции.
P.S. http://sites.google.com/site/138ukrf/home
http://delotex.ru/quest/ - тут в ответах есть в какой области за покупку/продажу какого прибора заводили дела.
Думаю людям нет особого смысла врать.